為深入貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、中央和省委一號(hào)文件精神，切實(shí)做好2021年畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作，推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《2021年全省畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究部署，抓好貫徹落實(shí)。

　　2021年3月1日

　　過去一年，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)迎難而上，攻堅(jiān)克難，努力克服了新冠肺炎和非洲豬瘟等疫情不利影響，生豬產(chǎn)能恢復(fù)到2017年末水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，重大動(dòng)物疫情保持平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了十三五發(fā)展圓滿收官。2021年，是十四五開局之年，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興開啟之年，做好畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作意義重大。為此，2021年全省畜牧獸醫(yī)工作安排如下：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持四個(gè)導(dǎo)向。一是堅(jiān)持政治導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，全面恢復(fù)生豬生產(chǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把畜牧業(yè)放到鄉(xiāng)村振興這個(gè)大局中來謀劃、來部署，為十四五發(fā)展開好局、起好步。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力破解畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持效果導(dǎo)向，理清思路，創(chuàng)新方法、制度、機(jī)制，增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性、有效性，狠抓落實(shí)。

　　（二）做到五個(gè)聚焦。一是聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供，鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展牛羊和家禽產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是聚焦綠色發(fā)展，堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、資源化，打通種養(yǎng)結(jié)合關(guān)節(jié)，推廣新工藝、新技術(shù)、新模式，提升畜禽糞污資源化利用水平；三是聚焦短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生物安全條件，發(fā)展獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織，提高動(dòng)物疫病防控能力；四是聚焦延鏈強(qiáng)鏈，引導(dǎo)畜牧企業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，大力發(fā)展畜禽屠宰加工業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；五是聚焦作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的獸醫(yī)人精神，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男竽莲F醫(yī)隊(duì)伍。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┚C合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。肉類總產(chǎn)量355萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.5%；禽蛋產(chǎn)量64萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%；鮮奶產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；蜂蜜產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.8%。畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值突破2000億元。

　　（二）生豬生產(chǎn)全面恢復(fù)。生豬存欄1650萬(wàn)頭，增長(zhǎng)5.1%，生豬出欄3000萬(wàn)頭，恢復(fù)正常年份水平，生豬外調(diào)900萬(wàn)頭以上，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，生豬主產(chǎn)省地位得到鞏固提升。

　　（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。牛羊肉產(chǎn)量19.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.1%；禽肉產(chǎn)量87.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.4%；蜜蜂、肉兔、特禽等特色養(yǎng)殖保持較快發(fā)展。

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重77%以上；新增現(xiàn)代化生豬屠宰能力400萬(wàn)頭以上；畜禽糞污資源化利用提質(zhì)增效，全省畜禽糞污綜合利用率保持在86%以上。

　?。ㄎ澹┲卮髣?dòng)物疫情平穩(wěn)。養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全水平進(jìn)一步提升，非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，重大動(dòng)物疫情形勢(shì)保持平穩(wěn)，確保不發(fā)生區(qū)域性非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情。

　　1.壓實(shí)壓緊責(zé)任。像抓糧食一樣繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé)和菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格目標(biāo)考核，將生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市到縣，鞏固提高存欄、加快擴(kuò)大出欄，全力推進(jìn)生豬生產(chǎn)全面恢復(fù)，鞏固提升生豬調(diào)出大省地位，生豬調(diào)出量繼續(xù)保持全國(guó)前列。

　　2.落實(shí)落細(xì)政策。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖用地、財(cái)政激勵(lì)、金融支持、環(huán)評(píng)承諾制等政策措施落實(shí)落細(xì)。組織實(shí)施好貸款貼息、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，發(fā)揮生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)作用，保護(hù)好生豬生產(chǎn)積極性。擴(kuò)大生豬活體貸、畜禽潔養(yǎng)貸等試點(diǎn)范圍，積極探索期貨倉(cāng)單抵押貸款、保險(xiǎn)+期貨風(fēng)險(xiǎn)抵御等新模式。

　　3.加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)開展聯(lián)系對(duì)接督促指導(dǎo)，加強(qiáng)政策宣傳，組織開展培訓(xùn)，加快新建改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成產(chǎn)能。加強(qiáng)生產(chǎn)情況調(diào)度，做好形勢(shì)分析研判，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)銷信息，防止生產(chǎn)過度波動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接指導(dǎo)，配合有關(guān)部門做好保供穩(wěn)價(jià)工作。

　　4.強(qiáng)化龍頭引領(lǐng)。充分發(fā)揮正邦、雙胞胎、牧原、溫氏等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣抓大不放小、以大帶小的江西模式，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ǘ┐蚝眯笄蒺B(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升硬仗

　　1.堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。抓好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善糞污處理與資源化利用工藝設(shè)施，加強(qiáng)日常管護(hù)，提升畜禽糞污處理與利用質(zhì)量，資源化利用水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先位置。

　　2.抓好示范推廣。因地制宜推廣應(yīng)用畜-沼-果（蔬菜、林茶、飼草、水稻）、第三方集中處理等模式，打造一批種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用示范樣板。抓好萬(wàn)載縣糞肥還田試點(diǎn)示范工作，探索糞肥就近就地規(guī)范利用技術(shù)模式。

　　3.加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管。建立常態(tài)化監(jiān)管制度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，組織開展監(jiān)督巡查，強(qiáng)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施配套和運(yùn)行監(jiān)管。完善延伸績(jī)效管理考核制度，開展專項(xiàng)評(píng)估，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

　　4.推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。引導(dǎo)縣級(jí)集中處理中心向周邊縣（市、區(qū)）輻射，支持建設(shè)縣級(jí)病死畜禽收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心，通過委托集中處理等方式，建立病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的運(yùn)行機(jī)制，提高病死畜禽專業(yè)化集中處理覆蓋面。

　?。ㄈ┐蚝梅侵挢i瘟等重大動(dòng)物疫病防控硬仗

　　1.嚴(yán)格防控非洲豬瘟疫情。堅(jiān)持外堵內(nèi)防，持續(xù)強(qiáng)化消毒滅源、監(jiān)測(cè)排查、檢疫監(jiān)督、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格把控出場(chǎng)檢疫、過程管控、落地查驗(yàn)、無(wú)害化處理等關(guān)口，嚴(yán)密防范疫情風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性非洲豬瘟疫情。

　　2.扎實(shí)做好畜禽強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)疫苗招標(biāo)采購(gòu)、冷鏈儲(chǔ)存、配送發(fā)放等管理，扎實(shí)組織開展春秋集中免疫行動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和督促檢查，開展免疫效果監(jiān)測(cè)，確保免疫密度和免疫質(zhì)量，口蹄疫、高致病性禽流感抗體水平保持在80%以上。

　　3.不斷強(qiáng)化疫情應(yīng)急管理。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急儲(chǔ)備物資，加強(qiáng)應(yīng)急值守。切實(shí)做好監(jiān)測(cè)陽(yáng)性處置，規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查、溯源和凈化工作，及時(shí)消除疫情隱患。嚴(yán)格疫情報(bào)告，一旦發(fā)生疫情，按照早、快、嚴(yán)、小要求，堅(jiān)決果斷處置，防止擴(kuò)散傳播。

　　4.統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)動(dòng)物疫病防治。持續(xù)開展家畜結(jié)核病、布病等監(jiān)測(cè)和凈化工作；鞏固家畜血吸蟲病查治成效，繼續(xù)擴(kuò)大凈化區(qū)、可控區(qū)范圍；做好牛結(jié)節(jié)性皮膚病、生豬腹瀉病等防治，降低對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)危害。繼續(xù)以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)疫病凈化工作，鞏固擴(kuò)大疫病凈化成果。

　　5.持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)物檢疫工作，加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛備案管理，落實(shí)生豬屠宰場(chǎng)兩項(xiàng)制度，組織開展生豬調(diào)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)畜禽運(yùn)輸指定通道制度落實(shí)，加強(qiáng)病死畜禽監(jiān)管。完善動(dòng)物檢疫證章管理，禁止隔山開證、倒賣票據(jù)等行為。健全動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理制度，規(guī)范動(dòng)物標(biāo)識(shí)采購(gòu)、保存、發(fā)放、使用等管理，推進(jìn)可追溯體系建設(shè)。

　　6.嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)中南區(qū)分區(qū)防控措施。推動(dòng)中南區(qū)分區(qū)防控政策在我省落地落細(xì)，認(rèn)真履行中南區(qū)分區(qū)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制輪值省份職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)中南區(qū)分區(qū)防控工作再上新臺(tái)階。

　　1.補(bǔ)齊獸醫(yī)隊(duì)伍不強(qiáng)短板。推動(dòng)市、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，專業(yè)技術(shù)人員分別不少于8人、5人；按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)不少于2名要求，配齊配強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍；實(shí)施動(dòng)物防疫專員特聘計(jì)劃，培育獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織，不斷增強(qiáng)基層動(dòng)物防疫力量；完成萬(wàn)年、銅鼓基層畜牧獸醫(yī)體系改革試點(diǎn)工作，加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

　　2.補(bǔ)齊獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱短板。加大基層獸醫(yī)防疫體系建設(shè)力度，重點(diǎn)支持一批縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室改造建設(shè)，完善基層動(dòng)物防疫檢疫設(shè)施設(shè)備；加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè)，設(shè)置生豬運(yùn)輸指定通道引導(dǎo)、指示標(biāo)牌等設(shè)施；加強(qiáng)畜禽運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)，完善動(dòng)物防疫洗消網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加強(qiáng)動(dòng)物防疫、免疫直補(bǔ)、檢疫電子出證等信息化建設(shè)，推廣牧運(yùn)通、掌上牧云等應(yīng)用系統(tǒng)，提升動(dòng)物防疫信息化水平。

　　3.補(bǔ)齊生物安全水平不高短板。加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)管，督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，查漏補(bǔ)缺，實(shí)施生物安全改造，完善動(dòng)物防疫硬件條件；建立健全動(dòng)物防疫制度，加強(qiáng)人員、物資、車輛、畜禽等進(jìn)出場(chǎng)消毒管理；鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展疫病風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除疫病風(fēng)險(xiǎn)隱患；制定出臺(tái)動(dòng)物防疫條件審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行），實(shí)施分類指導(dǎo)、分類施策。

　　4.補(bǔ)齊畜禽屠宰加工滯后短板。優(yōu)化屠宰產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展現(xiàn)代化屠宰企業(yè)。加快淘汰落后小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)生豬屠宰場(chǎng)改造升級(jí)，推動(dòng)新建規(guī)模化屠宰加工企業(yè)竣工運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)大中城市有序推行家禽集中屠宰、殺白上市，提升家禽屠宰加工水平。鼓勵(lì)大型屠宰加工企業(yè)，開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)，培育自主品牌，擴(kuò)張連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品跨區(qū)域流通。

　　5.補(bǔ)強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分弱項(xiàng)。貫徹落實(shí)牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，實(shí)施牛羊大縣建設(shè)戰(zhàn)略，打造一批肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模牛羊養(yǎng)殖基地。加大肉羊高床養(yǎng)殖、人工飼草種植、飼草調(diào)制飼喂、牛羊疫病綜合防治等技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度，大力開發(fā)利用秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品資源，提升牛羊生產(chǎn)水平。加強(qiáng)牛羊良種繁育體系建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模母牛養(yǎng)殖戶，擴(kuò)大牛羊改良覆蓋面，夯實(shí)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。因地制宜發(fā)展奶業(yè)，探索乳肉兼用牛奶業(yè)發(fā)展模式，開發(fā)特色奶產(chǎn)品。

　　6.補(bǔ)強(qiáng)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)弱項(xiàng)。制定出臺(tái)全省家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見，以地方優(yōu)質(zhì)肉禽和特色水禽為重點(diǎn)，打造優(yōu)質(zhì)地方肉雞和水禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，培育崇仁麻雞、寧都黃雞、泰和烏雞等地方雞產(chǎn)業(yè)集群和沿江環(huán)湖特色水禽養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)地方家禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用，建立健全家禽良繁體系，推廣家禽養(yǎng)殖新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快資溪縣圣農(nóng)白羽肉雞繁育基地建設(shè)，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)白羽肉雞研發(fā)與育種工作，打造高端白羽肉雞品牌。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)展鵪鶉、肉鴿等特色家禽產(chǎn)業(yè)。

　　7.補(bǔ)強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不平衡弱項(xiàng)。加強(qiáng)獸藥、飼料等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，組織開展獸藥、飼料生產(chǎn)飛行檢查，規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范獸藥、飼料等投入品使用，確保用藥、用料安全。加強(qiáng)獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢，深入推進(jìn)獸用抗菌藥物綜合治理。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法使用瘦肉精等禁用物質(zhì)、不規(guī)范用藥、飼料中非法添加和違規(guī)使用禁用、限用藥物等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為。加大病死畜禽監(jiān)管力度，防止流入市場(chǎng)。

　　1.開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造升級(jí)，加快新工藝、新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品等推廣應(yīng)用，創(chuàng)建一批生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。按照品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污利用資源化要求，在吉安、贛州等地創(chuàng)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖全程示范樣板，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

　　2.開展非洲豬瘟等無(wú)規(guī)定疫病小區(qū)和疫病凈化示范創(chuàng)建。遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、專家評(píng)估原則，開展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫小區(qū)示范創(chuàng)建，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)改造完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全獸醫(yī)制度，強(qiáng)化常態(tài)化防控措施，打造堅(jiān)固的生物安全防護(hù)屏障。組織開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)創(chuàng)建，梯次推進(jìn)區(qū)域疫病凈化工作。充分發(fā)揮無(wú)疫小區(qū)示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)串線、連線成片，推進(jìn)全省無(wú)疫小區(qū)建設(shè)，梯次推進(jìn)區(qū)域疫病凈化，為全省畜牧業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　3.開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。按照質(zhì)量管理制度化、廠區(qū)環(huán)境整潔化、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)化、排放處理無(wú)害化等六化要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)屠宰企業(yè)積極參與國(guó)家和省級(jí)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，改造提升工藝設(shè)施水平，建立完備的質(zhì)量管控體系，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰企業(yè)，示范引領(lǐng)全省屠宰產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　4.開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建。繼續(xù)開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作，推廣獸用抗菌藥減量化使用模式，推廣中草藥減抗替抗健康養(yǎng)殖新產(chǎn)品、新技術(shù)，建立抗菌藥使用制度和減量計(jì)劃，實(shí)施獸藥使用追溯，獸用抗菌藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。通過示范創(chuàng)建，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立獸用抗菌藥使用減量化管理機(jī)制，促使抗菌類藥物減少使用，獸藥殘留和動(dòng)物細(xì)菌耐藥問題得到有效控制。

　　5.開展飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范創(chuàng)建。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范，建立健全質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全責(zé)任，督促指導(dǎo)飼料企業(yè)嚴(yán)格采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、品控、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)從原料入廠到成品出廠的全過程質(zhì)量安全控制，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮示范企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，以示范企業(yè)為標(biāo)桿，提升飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　（三）扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)制免疫先免后補(bǔ)改革

　　落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)制免疫直補(bǔ)改革試點(diǎn)要求，堅(jiān)持分步實(shí)施、穩(wěn)慎推進(jìn)、先免后補(bǔ)、據(jù)實(shí)補(bǔ)助的實(shí)施思路，制定全省先免后補(bǔ)直補(bǔ)實(shí)施方案，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和年度目標(biāo)，按照規(guī)模條件，有序推進(jìn)，擴(kuò)大直補(bǔ)覆蓋面，2021年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上，2023年實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋，2025年實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)殖場(chǎng)戶全覆蓋。建立完善補(bǔ)貼數(shù)量與出場(chǎng)檢疫數(shù)量、疫苗使用量相關(guān)聯(lián)的審核規(guī)則。建立失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格防范虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金現(xiàn)象發(fā)生。運(yùn)用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家獸藥管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，開展抗體水平檢測(cè)，確保免疫效果。

　　五、強(qiáng)化保障措施

　　1.加強(qiáng)組織保障。充分發(fā)揮生豬穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)同推進(jìn)政策措施落地見效，形成工作合力。壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)主體責(zé)任，將生豬生產(chǎn)恢復(fù)、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控、畜禽糞污資源化利用等重點(diǎn)工作，納入高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興考核體系，強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)廳各部門、各單位協(xié)同配合，形成溝通順暢、配合有力的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

　　2.加強(qiáng)政策保障。加大政策宣傳力度，切實(shí)抓好支持畜牧業(yè)發(fā)展的用地、財(cái)政、環(huán)保、金融、保險(xiǎn)等扶持政策落地見效。實(shí)施好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、動(dòng)物防疫補(bǔ)助、貸款貼息、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、生豬和奶牛保險(xiǎn)等政策，深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施，不斷完善畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制和政策保障體系。創(chuàng)新金融支持畜牧業(yè)新產(chǎn)品，探索活體、期貨倉(cāng)單等抵質(zhì)押貸款新機(jī)制。全面落實(shí)畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策，做到應(yīng)保盡保，積極探索保險(xiǎn)+期貨模式，提高畜禽生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

　　3.加強(qiáng)法治保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)畜牧法和新修訂的動(dòng)物防疫法等畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，提高依法治牧、依法治疫水平。啟動(dòng)江西省動(dòng)物防疫條例、江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法等條例法規(guī)修訂工作，不斷完善地方畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系。加強(qiáng)對(duì)畜牧、獸醫(yī)、飼料、獸藥、屠宰等行業(yè)行政監(jiān)管，組織開展雙隨機(jī)一公開監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，推進(jìn)行政監(jiān)管與行政執(zhí)法有效銜接，密切配合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。

　　4.加強(qiáng)作風(fēng)保障。組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府各項(xiàng)決策部署。積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚(yáng)三牛精神，鑄造特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍。著力整治怕慢假庸散和形式主義、官僚主義等作風(fēng)頑疾，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng)，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。