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泰州市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)解讀丨推動畜禽養(yǎng)殖向綠色循環(huán)轉(zhuǎn)型

2018-07-04      來源:中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)    
 
內(nèi)容摘要:  《泰州市關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》提出,以規(guī)模養(yǎng)殖場治理為重點,統(tǒng)籌推進源頭減量、過程控制和末端利用,推
  《泰州市關(guān)于動員全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的實施方案》提出,以規(guī)模養(yǎng)殖場治理為重點,統(tǒng)籌推進源頭減量、過程控制和末端利用,推動畜禽養(yǎng)殖向農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展。主要包括推進養(yǎng)殖場“關(guān)停并轉(zhuǎn)”、推進已關(guān)停養(yǎng)殖場拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)、推進養(yǎng)殖場達標治理和建立長效監(jiān)管機制4個方面的內(nèi)容。
  今年的目標是:關(guān)停水網(wǎng)地帶、村居內(nèi)及嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場900家以上;去年已關(guān)停的2593家養(yǎng)殖場拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)率達80%以上;達標治理規(guī)?;B(yǎng)殖場1267家、非規(guī)模化養(yǎng)殖場2427家。
  市農(nóng)委主任毛正球介紹,我市是畜牧業(yè)大市,全市擁有養(yǎng)殖場(戶)10800家。畜牧業(yè)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和市場供應作出貢獻的同時,也帶來了嚴重的環(huán)境污染。為遏制養(yǎng)殖污染,2016年以來,我市在全省率先整市推進畜禽養(yǎng)殖污染治理,截至去年底,全市共關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)2593家,總數(shù)全省第一。但目前,全市適養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有7000多家養(yǎng)殖場(戶),生豬存欄130萬頭,家禽存欄2200萬羽,年產(chǎn)糞污380萬噸左右。
  全市向污染宣戰(zhàn)會議召開后,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工充分認識到,群眾訴求、生態(tài)需求、上級要求擺在面前,畜禽養(yǎng)殖污染問題躲不得、怕不得、拖不得。“盡管畜禽養(yǎng)殖污染治理工作面廣量大,任務艱巨,但向畜禽養(yǎng)殖污染宣戰(zhàn)決心絕不動搖,畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀必須改變。”毛正球說,下一步,將以國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設為抓手,自我加壓、攻堅克難,全力以赴打好這場戰(zhàn)役。
  在推進養(yǎng)殖場“關(guān)停并轉(zhuǎn)”方面,毛正球表示,將組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工沉下基層、深入養(yǎng)殖場,開展全面系統(tǒng)的調(diào)查,把全市7000多家養(yǎng)殖場(戶)的位置、規(guī)模、環(huán)保設施配備、糞污排放去處及對環(huán)境造成污染情況調(diào)查清楚。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按規(guī)模場和非規(guī)模場進行分類,并按照“一場一策”的整治要求,拿出治理規(guī)劃,提出工作要求,明確工作任務,細化工作措施,確保年內(nèi)關(guān)停水網(wǎng)地帶、村居內(nèi)及嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場900家以上。
  已關(guān)停養(yǎng)殖場拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)工作任務至關(guān)重要。全市去年禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停的養(yǎng)殖場還有1000家左右未拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)到位。2018年內(nèi),已關(guān)停的養(yǎng)殖場拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)完成率必須達到80%,2019年6月底前,要求全部拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)到位。毛正球表示,全市將建立信息詳實的電子臺賬,對已拆除或轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖場實行“銷號”管理。每月開展一次“回頭看”,堅決防止補欄復養(yǎng)、“死灰復燃”現(xiàn)象發(fā)生。分類實施拆除轉(zhuǎn)產(chǎn),對需拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖場區(qū)別對待、靈活操作,建在大田中的簡易養(yǎng)殖棚舍堅決拆除,而房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量較好的圈舍,清除養(yǎng)殖設施后,引導轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時,做好轉(zhuǎn)產(chǎn)服務,針對養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)產(chǎn)需要,舉辦種植技術(shù)培訓班,為養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)服務,積極引導他們向食用菌、綠化苗木、大棚蔬菜、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
  在推進養(yǎng)殖場達標治理方面,毛正球認為,規(guī)模場和非規(guī)模場要同步推進達標治理。對種養(yǎng)結(jié)合的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,督促其落實去向可靠的畜禽糞污無害化處理措施,規(guī)范檔案記錄,強化日常監(jiān)管;引導非規(guī)模場戶開展技術(shù)改造,配套必要的糞污收集存貯設施,實行畜禽糞污就地利用或集中處理。另外,要引導養(yǎng)殖戶將畜禽養(yǎng)殖向綠色循環(huán)轉(zhuǎn)型,推行農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)模式,提升畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率。
  我市將按照“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡”的原則,大力推廣“畜-沼-糧(果蔬)”循環(huán)利用模式和“稻鴨共作”、“林下養(yǎng)禽”等復合經(jīng)營模式。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)足夠的土地,實行畜禽糞污利用“內(nèi)循環(huán)”;支持養(yǎng)殖密度較大的村在田間地頭建設儲糞(液)池和輸送管網(wǎng)等基礎設施,解決糞肥還田利用“最后一公里”問題。
  建立長效監(jiān)管才能鞏固整治成果。市農(nóng)委將建立直聯(lián)直報信息系統(tǒng),對畜禽養(yǎng)殖糞污處理實行動態(tài)管理。同時,在每個養(yǎng)殖場設立長期防治監(jiān)督公示牌,公示牌上明確養(yǎng)殖場最大存欄量、達標治理要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級責任人、舉報電話等信息,落實監(jiān)管責任,方便社會監(jiān)督。
 
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