去年以來(lái),鄭州市著眼鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市的實(shí)際,注重以生豬定點(diǎn)屠宰資格清理為抓手和突破口,按照“壓減監(jiān)管對(duì)象、提高監(jiān)管效能”的基本思路,采取“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰一批,政策宣傳打消一批,嚴(yán)格審批擋住一批,從嚴(yán)監(jiān)管打掉一批”的辦法措施,確保屠宰企業(yè)“資質(zhì)合法、行為合規(guī)、質(zhì)量合格”。
一是強(qiáng)化政策宣傳,打消涉入念頭。圍繞目標(biāo)任務(wù),努力向有意向開(kāi)設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))或擴(kuò)大改建屠宰規(guī)模的,講清屠宰規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及法規(guī)制度“四個(gè)實(shí)情”,打消其準(zhǔn)備進(jìn)入的念頭。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,把好準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)確實(shí)想進(jìn)入屠宰行業(yè)的,不鼓勵(lì)也不反對(duì),嚴(yán)格按《河南省新建生豬屠宰廠(場(chǎng))審批指南》規(guī)定要求,不降低標(biāo)準(zhǔn)、不簡(jiǎn)化程序,對(duì)其提交的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,并組織專家組現(xiàn)場(chǎng)核查,確保以程序的合法、規(guī)范和嚴(yán)格,把好屠宰企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)口。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理,倒逼退出市場(chǎng)。制定下發(fā)《鄭州市畜牧局關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))監(jiān)管工作意見(jiàn)》,對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任、生豬屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督檢查、畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等6個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范;每年組織一到兩次拉網(wǎng)式檢查,檢查的同時(shí)委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯不放、跟蹤問(wèn)效;對(duì)一些惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂屠宰市場(chǎng),內(nèi)部矛盾突出、群眾意見(jiàn)大的企業(yè),忍痛割愛(ài),堅(jiān)決予以停業(yè)整改。
截止目前,2015年從商務(wù)局移交的21家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),清理后有3家注銷了《生豬定點(diǎn)屠宰證書》,剩下的18家企業(yè),因環(huán)保、經(jīng)營(yíng)不善等原因暫時(shí)關(guān)停的有6家,占比33.3%;正常生產(chǎn)有12家,占比66.7%。