牛羊肉屬熱性食品，溫度高的夏季本來(lái)是消費(fèi)淡季。然而，陜西省牛肉價(jià)格半年來(lái)一直上漲，羊肉更是持續(xù)走高。“現(xiàn)在牛羊肉泡饃都快吃不起了，價(jià)格真是高得嚇人啊。”家住蓮湖公園附近的王女士喜歡吃牛羊肉泡饃，又離回民街比較近，以前隔三差五的就要去吃上一次，可是面對(duì)不斷上漲的價(jià)格，她開始感嘆地?fù)u頭。
　　那么，牛羊肉價(jià)格到底上漲了多少？記者走訪了部分地區(qū)超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在陜北，原來(lái)十幾元一碗的燉羊肉，現(xiàn)在已經(jīng)漲到50元；西安夜市上的烤牛羊肉從過(guò)去的每串2毛，上漲到5毛-1元。
　　西安育才路的一家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)，一個(gè)出售牛羊肉的攤位上，擺放著一排新鮮的牛肉，雖買者寥寥但攤主卻很悠然。
　　“牛肉多少錢一斤？”
　　“你要多少錢的？肋條20塊錢一斤，價(jià)格最低；腿肉22，里脊26，最好的28元一斤。”
　　攤主從左到右依次介紹著不同類別牛肉的價(jià)格，但記者知道，年初肋條肉是每斤17元。攀談中攤主說(shuō)，今年上半年總體價(jià)格是上升的，最近一次上漲在6月底，漲幅每斤1到3元不等。當(dāng)問(wèn)到是否有羊肉時(shí)，攤主表示羊肉價(jià)更高，買的人少，也暫時(shí)缺貨。隨后，記者又來(lái)到興善寺東街的一家超市，在牛肉專區(qū)擺放的是我省知名品牌秦寶牛肉，牛前腿30多元一斤，而牛后腿和排酸牛肉都是40多元一斤。
　　在對(duì)其他的一些牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的走訪中，記者了解到，最近市場(chǎng)上普通的牛肉價(jià)格一般都在20元到28元之間，一些肉質(zhì)比較好的牛肉可達(dá)30到40多元一斤。羊肉上漲較為明顯，去年冬，市場(chǎng)上羊肉卷為每斤24元左右，到6月末就上漲為37元每斤，目前，市場(chǎng)上熟臘羊肉賣到了60多元一斤。然而，價(jià)位高了，但賣羊肉的并不多，在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上都沒有羊肉出售，牛肉也只是少數(shù)的地方有。“現(xiàn)在不是有沒有人買的問(wèn)題，而是根本就進(jìn)不到羊肉。”太乙路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一位肉店老板說(shuō)。
　　在消費(fèi)淡季，價(jià)高貨稀，牛羊肉市場(chǎng)還顯不出問(wèn)題；隨著立秋后氣候轉(zhuǎn)涼，進(jìn)入大量消費(fèi)時(shí)節(jié)，從目前情況看，供應(yīng)及價(jià)格矛盾將會(huì)變得突出。
　　據(jù)陜西農(nóng)業(yè)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，陜西省絕大多數(shù)市、縣牛羊肉價(jià)格均呈漲勢(shì)，西安市羊肉月均價(jià)為每公斤47.5元，月環(huán)比上漲了0.89%，同比上漲16.99%；牛腩7月份日均價(jià)36.33元／公斤，較上年同期上漲17.02%。
　　對(duì)于市場(chǎng)牛羊肉價(jià)格不斷增高的態(tài)勢(shì)，很多人在疑惑，什么因素導(dǎo)致牛羊肉價(jià)格不斷抬升呢？
　　眾所周知，牛羊肉具有高蛋白、低脂肪的特性，有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。不少人尤其是北方地區(qū)的群眾，對(duì)牛羊肉更是情有獨(dú)鐘。在現(xiàn)今副食品價(jià)格需求量不斷增加時(shí)期，牛羊肉價(jià)格的水漲船高，也充分說(shuō)明牛羊肉在餐桌上的地位。而且，對(duì)于吃慣了“羊肉泡”的陜西人來(lái)說(shuō)，其重要性更是不言而喻。
　　對(duì)于如此大的需求市場(chǎng)，雖然，包括陜西在內(nèi)的西部地區(qū)是我國(guó)四個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)帶之一，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)也是陜西省畜牧業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，特別是秦川牛和陜北白絨山羊在全國(guó)占有重要地位。但我省的牛羊肉供給市場(chǎng)仍然顯得有些緊缺，牛羊肉的養(yǎng)殖現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀。寧強(qiáng)縣小漁村王老漢養(yǎng)牛多年，但由于養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，占用資金多，也只能養(yǎng)3-5頭。去年賣一頭小牛收入1800元，今年價(jià)格漲到近3000元；而一頭成年?？梢再u到7000多元，但王老漢卻守著兩大一小不敢賣牛了。
　　陜西每年牛羊肉消費(fèi)量較大，但是從省畜牧局提供的《全國(guó)肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》看，在養(yǎng)殖總量上陜西并非國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。全國(guó)肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)縣共207個(gè)，陜西僅有2個(gè)縣；從《全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》看，全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)縣共153個(gè)，陜西僅有7個(gè)縣。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，全省牛羊肉產(chǎn)量14.1萬(wàn)噸，占全國(guó)牛羊肉產(chǎn)量的0.48%，位列全國(guó)第20位。
　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，從2000年到2010年我國(guó)活牛的存欄量，從12353.2萬(wàn)頭下降至10626.4萬(wàn)頭，累計(jì)減少1726.8萬(wàn)頭，下降13.98個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)各地均不同程度地出現(xiàn)了“?；?rdquo;。而私宰濫宰等行為，又導(dǎo)致母牛群體受到嚴(yán)重破壞。根據(jù)中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)地調(diào)查，目前中原肉牛產(chǎn)區(qū)的適繁母牛存欄量只有上世紀(jì)九十年代的30%，近年來(lái)下滑尤其嚴(yán)重。
　　記者從省農(nóng)業(yè)廳畜牧局獲悉，目前，陜西省牛存欄150.1萬(wàn)頭，羊存欄643萬(wàn)只，與“十一五”末的存欄數(shù)相比基本沒有增加。然而，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年購(gòu)買的牛羊肉總量是3.33千克，農(nóng)村居民家庭平均每人全年購(gòu)買的牛羊肉總量是0.8千克；而到2010年，城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年購(gòu)買的牛羊肉總量為3.78千克，農(nóng)村居民家庭平均每人全年購(gòu)買的牛羊肉總量為1.43千克。市場(chǎng)需求在增加，但牛羊存欄數(shù)沒增，那么，牛羊肉價(jià)格上漲也不就奇怪了。
　　秦寶牧業(yè)有限公司董事會(huì)秘書牛曉功說(shuō)：“盡管公司活牛存欄量較為充足、牛源基礎(chǔ)相對(duì)良好，但是行業(yè)內(nèi)牛源供給緊張局面較為嚴(yán)重，其他地區(qū)的大型肉牛屠宰企業(yè)，有可能與公司爭(zhēng)奪本地區(qū)牛源。”而這將大大加深當(dāng)?shù)厣唐放５牟蛔?，?dǎo)致價(jià)格進(jìn)一步上揚(yáng)。
　　與豬的快速繁殖不同，牛羊的出欄周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于豬，一頭母豬一年可以繁殖7－8頭，而一頭母牛、母羊平均一年繁殖1.3頭，所以牛羊生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，相對(duì)而言需要很長(zhǎng)時(shí)間，如果由于存欄不足造成貨源短缺，想在短期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)是不可能的。在采訪中，很多批發(fā)商也告訴記者，缺乏貨源是價(jià)格上漲的主要原因，“由于貨源不足，在陜西銷售的牛羊肉大多來(lái)自山西、寧夏、甘肅等地，加上飼料、運(yùn)費(fèi)等成本上漲，所以牛肉普遍漲價(jià)。”一位批發(fā)市場(chǎng)的張師傅告訴記者。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，牛羊肉價(jià)格上漲的深層次原因是我國(guó)牛羊肉生產(chǎn)多為農(nóng)戶散養(yǎng)，規(guī)模化養(yǎng)殖程度不高。近幾年大量養(yǎng)殖散戶不斷退出，造成了一定的市場(chǎng)供給短缺，同時(shí)政策的扶持方面也有欠缺。早在2007年，市場(chǎng)豬肉價(jià)格暴漲，各級(jí)政府高度重視生豬養(yǎng)殖，國(guó)家還作出了財(cái)政對(duì)每頭能繁母豬補(bǔ)助50元的規(guī)定；后來(lái)又增加到100元，并為豬購(gòu)買意外死亡保險(xiǎn)。在2009年，陜西省財(cái)政投資3億元在澄城、洛川、旬邑三個(gè)縣建立了“百萬(wàn)頭生豬大縣工程”項(xiàng)目，其中，省財(cái)政每縣每年投資3000萬(wàn)元用于生豬養(yǎng)殖。這些措施極大地激勵(lì)了養(yǎng)豬戶的積極性，有效地增加了豬存欄數(shù)，控制了市場(chǎng)豬肉價(jià)格暴增的現(xiàn)象。而對(duì)于牛羊方面，除國(guó)家對(duì)肉牛養(yǎng)殖及屠宰加工行業(yè)實(shí)行一些稅收優(yōu)惠政策外，陜西省對(duì)牛羊養(yǎng)殖方面的扶持每年只有700萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于生豬的養(yǎng)殖扶持資金。
　　實(shí)際上，雖然陜西省牛、羊養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū)不多，但很多山區(qū)縣還是有發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的較好條件，關(guān)鍵是政府的引導(dǎo)和服務(wù)、財(cái)政資金“四兩撥千斤”的扶持要跟進(jìn)。在市場(chǎng)需求不斷加大，經(jīng)濟(jì)收益大幅增加的情勢(shì)下，“無(wú)形的手”已經(jīng)招引一些有眼光的人進(jìn)入；而政策扶持、輿論倡導(dǎo)、政府加強(qiáng)服務(wù)等“有形的手”，更要發(fā)揮積極作用。