2016年是“十三五” 規(guī)劃的開局之年,謀好篇、布好局至關(guān)重要。巴彥縣畜牧獸醫(yī)局今年重點工作是抓好九大體系建設(shè)。
一是加快推進畜禽標準化生產(chǎn)體系建設(shè)。大力發(fā)展標準化畜禽養(yǎng)殖既是保證市場供給的需要,也是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求,全面加快以標準化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導的家庭牧場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。通過財政補助、貸款貼息和股權(quán)投資等方式,吸引金融和社會資本投資建設(shè)標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖場。積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“增生豬、擴毛皮動物,加快發(fā)展肉牛、穩(wěn)定禽類生產(chǎn),推進龍頭企業(yè)建設(shè)”的發(fā)展方向,新建和改造一批畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,提高規(guī)?;B(yǎng)殖水平。截止2015年末巴彥縣生豬、毛皮動物、肉牛和家禽的飼養(yǎng)量分別達到480萬只、285萬只、25.5萬只、1650萬只。新建和改擴建畜禽養(yǎng)殖場20個。大力調(diào)整“綠特土笨”畜禽養(yǎng)殖比重,以東北民豬、溜達雞、森林牛、大板房毛皮動物等地方產(chǎn)品為重點,強化無公害、綠色、有機以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”認證,培育一批特色綠色養(yǎng)殖基地。堅持把糞肥污染治理工程、秸稈養(yǎng)畜工程一起抓,抓出生態(tài)效益、抓出產(chǎn)業(yè)效益,力爭在消化秸稈、治理糞污上實現(xiàn)新突破。
二是切實加強產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。把實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為畜牧產(chǎn)業(yè)升級和擴張的主要支撐,依托項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。通過內(nèi)扶外引,鎖緊鏈條,建設(shè)全國生豬產(chǎn)業(yè)化示范基地、東北亞國際皮草(革)產(chǎn)業(yè)加工基地、中國綠色食品生產(chǎn)基地的目標不動搖,繼續(xù)加大招商引資工作力度,在注重基地建設(shè)的同時,著力引進和建設(shè)引進一批規(guī)模大、起點高、帶動力強、科技含量高的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),并將其扶強扶壯,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。進一步完善萬潤生豬屠宰項目,使其達產(chǎn)達效;建設(shè)完成豐源50萬頭生豬屠宰項目、康宇10萬頭生豬養(yǎng)殖項目;推進七合種豬場建設(shè)項目,使其早日投產(chǎn);實施大北農(nóng)集團40萬頭生態(tài)豬放養(yǎng)項目建設(shè);啟動大東北集團5000頭種豬場建設(shè)項目;加強與丹麥的技術(shù)交流與合作,促進糞污處理項目的實施;適時啟動毛皮硝皮和染色項目;加快推進生豬深加工項目和生豬副產(chǎn)品豬毛、豬血、內(nèi)臟、肉罐制品等加工項目。進一步完善社會化服務體系試點工作,要大力推廣畜牧業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會和專業(yè)服務組織建設(shè),支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務組織開展技術(shù)推廣、牧場托管、投入品供應、金融信貸等生產(chǎn)性服務。促進種養(yǎng)緊密結(jié)合,實施農(nóng)牧對接、種養(yǎng)結(jié)合戰(zhàn)略,積極推廣集中規(guī)模飼養(yǎng)+適度規(guī)模牧場+合理飼料用地、龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖場戶、公司+基地+養(yǎng)殖戶的良性生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,使其作用得到有效發(fā)揮。
三是加強動物疫病防控體系建設(shè)。重大動物疫病防控工作是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性和十分重要的工作,也是保護人類身體健康的重要領(lǐng)域。因此,做好重大動物疫病防控工作責任重大。完善縣鄉(xiāng)村三級防控體系,做到任務明確、責任明確、考核內(nèi)容明確,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要積極爭取政府的支持,通過社會化服務,適度增加防疫員和產(chǎn)地檢疫員補貼標準,最大限度調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級工作人員的積極性。堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針,切實按照免疫程序,抓牢防控工作的每一道防線,實現(xiàn)所有畜禽應免盡免,達到全覆蓋。加速標準化生產(chǎn)進程,要切實強化畜禽養(yǎng)殖日常管理,將防疫措施滲透到畜禽養(yǎng)殖、加工、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)中,切斷傳播途徑,從源頭上防范重大動物疫情。
四是加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。食品安全關(guān)系到人民群眾的身心健康。著力推進監(jiān)管能力和制度機制建設(shè),全力做好檢驗、檢疫工作。切實保障畜產(chǎn)品消費安全,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。集中整治涉及獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為;開展“瘦肉精”專項整治;強化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管,落實日常監(jiān)督檢查、專項整治和飛行檢查等管理措施;進一步加強畜禽屠宰專項整治。深入開展“掃雷行動”, 督促畜禽屠宰企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任和畜禽進場查驗登記、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病死畜禽無害化處理等各項制度,實現(xiàn)屠宰過程痕跡化管理,保障人民群眾的食品安全。
五是加快飼草飼料產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推進“糧改飼”,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。要建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地。做好秸稈養(yǎng)畜過腹還田工作,擴大示范,加速推廣。大力發(fā)展飼料工業(yè),實現(xiàn)糧食過腹轉(zhuǎn)化增值,開發(fā)飼料新品種,健全和完善飼料工業(yè)體系,優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高飼料工業(yè)技術(shù)水平。大力推進紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草發(fā)展行動,突出抓好人工種草、草原改良的試驗示范。大力開展草原生態(tài)保護和建設(shè)工程,做好草原防災減災和草原防火等工作。
六是加強畜牧科技體系建設(shè)。進一步加大新技術(shù)、新品種的推廣普及力度,重點推廣母豬生產(chǎn)能力配套技術(shù),肉牛改良技術(shù)、畜禽高產(chǎn)等技術(shù)。投入專項資金,對畜牧從業(yè)人員進行培訓,加強與大專院校和科研院所的合作,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。積極配合環(huán)保部門,全力做好節(jié)能減排工作。認真實施好畜牧高產(chǎn)攻關(guān)項目。成立專家服務團隊,實行首席專家負責制,建立起“省級專家+縣級專家+高產(chǎn)攻關(guān)單位+技術(shù)指導員+輻射帶動戶”的技術(shù)模式,通過高產(chǎn)示范,帶動全縣科技成果的推廣與應用,提高科技對畜牧的貢獻率。
七是加強品牌體系建設(shè)。深入實施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,支持畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用自然環(huán)境和氣候得天獨厚、適宜畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及肉質(zhì)廣受消費者青睞的特點,在“巴彥生豬地理標識”和“巴彥豬肉標識”的統(tǒng)一品牌下,全力打造“巴彥豬肉”品牌,形成巴彥生豬系列產(chǎn)品,加大豐源綠色健康豬肉、紅光綠康豬肉的宣傳和推介力度,推進大東北有機豬的品牌注冊,努力把“巴彥豬肉”打造成全國馳名商標。著力打造大板房和華強毛皮動物養(yǎng)殖品牌及毛皮動物服裝品牌。
八是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+畜產(chǎn)品”營銷體系建設(shè)。采用新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài),引導和支持域內(nèi)養(yǎng)殖、加工企業(yè)按照統(tǒng)一標準組織產(chǎn)品生產(chǎn),并以統(tǒng)一品牌開展網(wǎng)上銷售。推進“飼料—養(yǎng)殖—屠宰—加工—倉儲—物流—營銷”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè),通過二維碼實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+全生產(chǎn)過程展示營銷”。充分借助我省在全國各地建立的綠色食品營銷渠道,支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)單獨或聯(lián)合發(fā)展旗艦店和連鎖店。利用中俄博覽會、黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)博覽會等平臺,加大對我縣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳力度,組織畜產(chǎn)品加工企業(yè)積極參加省市在全國大中城市開展的市場推廣和品牌推介活動。加強對俄出口豬肉養(yǎng)殖場備案,強化指導和服務,堅持標準化生產(chǎn),集約化養(yǎng)殖,科學化管理,努力實現(xiàn)對俄出口豬肉的突破。
九是推進畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈無害化處理體系建設(shè)。按照黑龍江省和哈爾濱市《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》要求,要完善巴彥縣燊緣無害化處理廠的建設(shè)工作,建立科學的運行機制,建設(shè)好覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸各環(huán)節(jié)的病死畜禽收集網(wǎng)點、暫存設(shè)施,組織專人和專業(yè)運輸車輛深入到各個養(yǎng)殖場戶捕捉信息,保障病死畜禽能夠得到及時收集、有效處理。推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)處理設(shè)施建設(shè),實施屠宰環(huán)節(jié)的病害肉補貼政策。任何企業(yè)和個人不得參與銷售、倒賣、生產(chǎn)病死動物和病死動物產(chǎn)品,使病死動物得到有效處理,如發(fā)現(xiàn)上述行為,將予以嚴懲,并追究相關(guān)人員的法律責任,確保動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。