近日,陜西省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《大型批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》,對市場開辦方、經(jīng)營戶和監(jiān)管部門等在食品安全方面的責任予以明確。
《規(guī)范》要求,市場開辦者應當向轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門報備營業(yè)執(zhí)照,法定代表人身份證明復印件,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員聯(lián)系方式,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,經(jīng)營品種和攤位數(shù)量等信息。按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別、保鮮和衛(wèi)生要求進行分區(qū),配備符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的設施設備。并應當在市場內(nèi)設立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu),建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場準入、誠信體系建設等制度,并與食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書。
《規(guī)范》要求,市場開辦者應當查驗入場經(jīng)營者合法有效營業(yè)執(zhí)照等相關主體資格證明,建立相關信息完備的管理檔案,管理檔案保存期限不少于經(jīng)營者停止銷售后的六個月。市場開辦者對入場經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品應當嚴把市場準入關,查驗產(chǎn)地或來源證明、合格證明文件,并在市場內(nèi)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測室,開展檢驗檢測工作,或者委托具備法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu),承擔檢測工作任務。同時,按照陜西省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣統(tǒng)一印制“一票通”分發(fā)經(jīng)營者使用。經(jīng)營者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時應當向購買者開具“一票通”,“一票通”記錄應當真實、完整,存根應當裝訂成冊,保存不少于六個月。
《規(guī)范》強調(diào),食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人,禁止經(jīng)營含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;致病性寄生蟲、微生物等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;超范圍、超限量使用食品添加劑的;腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其產(chǎn)品;未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類產(chǎn)品;使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產(chǎn)品不符合食品安全國家標準;以及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的等8種食用農(nóng)產(chǎn)品。
《規(guī)范》明確,市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)大型批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,基層食品藥品監(jiān)管所,按照屬地管理原則,應當在大型批發(fā)市場設立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理室,確定不少于2名市場監(jiān)督管理執(zhí)法人員,負責本轄區(qū)大型批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,并公示執(zhí)法人員相關信息和舉報投訴電話,依法履行好監(jiān)管職責。同時要求,食品藥品監(jiān)督管理部門在市場監(jiān)督檢查、抽樣檢驗等過程中依法查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,及時追查來源和流向。