深圳人將進入吃冷鏈生鮮雞時代。3月19日上午，深圳市市場監(jiān)管委、市衛(wèi)生計劃委員會和市經貿信息委在市民中心聯(lián)合舉行了開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作新聞發(fā)布會。自2015年4月1日起，深圳福田、羅湖、鹽田、南山等4個區(qū)全部納入活禽經營限制區(qū)范圍，禁止活禽交易，實行家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。而寶安、龍崗區(qū)和光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等原特區(qū)外6個區(qū)域將自7月1日起，設置活禽經營限制區(qū)內?？紤]到深圳市民對活禽的需求，在原特區(qū)外的15個街道仍將允許活禽銷售。
深圳市疾控部門相關專家表示，禁售活禽和開展集中屠宰，將從源頭上控制禽類疾病和人畜共患病在流通環(huán)節(jié)的傳播，有效降低深圳市民感染H7N9流感的發(fā)生率。
7月后15個街道仍可買到活禽
深圳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的工作分為三步走：第一步，去年8月深圳福田區(qū)率先實行第一階段試點；第二步，4月開始，原特區(qū)內4個區(qū)全部納入活禽交易限制范圍；第三步，7月開始，原特區(qū)外設置一定范圍的活禽交易限制區(qū)。
“在活禽經營限制區(qū)內不再設立活禽零售市場。”發(fā)布會上，市市場監(jiān)管委副主任、市食品藥品監(jiān)管局局長岳新說，全市除了現(xiàn)有的活禽批發(fā)市場外，不再新設立活禽批發(fā)市場。而且不得限制外地經檢疫、檢驗合格的生鮮家禽產品進入本市市場。
如果市民要購買活禽的話，市內哪些地方可以買到呢？市經貿信息委現(xiàn)代農業(yè)和畜牧獸醫(yī)處處長鄭璇介紹，目前深圳全市共有57個街道，其中原特區(qū)內是32個，原特區(qū)外25個，到7月1日，在原特區(qū)外的相關區(qū)設置活禽限制區(qū)后，將會在原特區(qū)外各區(qū)選擇10個人口比較密集的區(qū)域設置活禽銷售限制區(qū)，禁止活禽的銷售。屆時，全市有42個街道在活禽銷售限制區(qū)內，15個在限制區(qū)外，限制區(qū)的街道范圍占全市的74%，限制區(qū)外街道范圍占全市的26%，而在這15個限制區(qū)外的街道還是可以買到活禽的。
寶安、龍崗區(qū)和光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等原特區(qū)外6個區(qū)（新區(qū)）的活禽經營限制區(qū)將由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）提前規(guī)劃，報市經貿信息委、市衛(wèi)生計生委確定后，向社會公布。
將設4個家禽批發(fā)市場代宰點
推進家禽集中屠宰將大大減少市民接觸活禽的機會，截斷禽類疾病和人畜共患病在流通環(huán)節(jié)的傳播途徑。為實施集中屠宰，深圳將加強屠宰場和代宰點的建設。鄭璇介紹，目前深圳市內有3家屠宰場，都是生鮮家禽供港的企業(yè)。日屠宰能力13萬只，目前實際屠宰量是5.5萬只，供應能力還有比較大的空間。市經貿信息委已經委托中介機構來編制全市家禽集中屠宰的專項規(guī)劃，計劃在3月底前完成規(guī)劃，然后征求有關部門的意見。
深圳原有4個活禽批發(fā)市場，分別是南山活禽批發(fā)市場、布吉松元頭活禽批發(fā)市場、布吉紅勝活禽批發(fā)市場和寶安松崗活禽批發(fā)市場。根據《廣東省家禽經營管理辦法》的辦法，深圳將在這4個批發(fā)市場里面設置家禽代宰點。據悉，在全市4家家禽批發(fā)市場中，布吉家禽批發(fā)市場代宰點已建成投產，日均屠宰能力為3萬只，其余3個家禽批發(fā)市場代宰點正在抓緊建設進行，爭取盡快建成投產。
據統(tǒng)計，深圳在正常情況下日均消費活禽達到25萬只左右，生鮮家禽3萬只左右。其中，羅湖、鹽田、南山每天銷售的活禽大概2萬—3萬只。鄭璇介紹，目前供應深圳市場生鮮家禽較大型的企業(yè)有7家，其中市內有3家，市外4家。這7家屠宰企業(yè)日均屠宰能力達到48萬只，可供深圳每日約20萬只，加上市內4個家禽批發(fā)市場的代宰點，每天可屠宰活禽12萬只。深圳每日生鮮活禽供應能力可達到32萬只，足以保證市民生鮮家禽的需求。
■焦點
1.如何保障食品安全？
鄭璇表示，在家禽冷鏈供應和配送上，深圳現(xiàn)有的生產能力和供應能力是沒有問題。目前，深圳要重點解決的是生鮮配送最后1公里的問題。為保障冷鏈上生鮮家禽的食品安全，市經貿信息委將加大對符合條件的冷鏈配送企業(yè)的扶持力度，對生鮮家禽冷鏈配送給予支持，逐步解決生鮮家禽配送最后1公里問題。
2.禁止活禽銷售后，是否補貼家禽檔口？
關于補貼，深圳將會參照福田區(qū)試點時候的標準，對實行限制區(qū)的家禽經營戶進行補貼。
鄭璇介紹，補貼主要包括三個方面，一是對活禽檔口改造和配置冷鏈設施進行補貼。二是活禽檔口轉營生鮮家禽開始幾個月會出現(xiàn)一些經驗上的困難，市經貿信息委會給予經營的補貼或獎勵。三是對活禽經營戶轉崗、轉業(yè)的，也會給予一定的補貼。此外，對于家禽屠宰、供應企業(yè)，凡是符合條件的，也可以申請財政專項資金。
3.生鮮上市之后，零售價格是否會上升？
根據去年福田區(qū)的試點情況，生鮮上市之后，家禽品種減少，價格也要比活禽貴，一些市民難以接受。鄭璇說，這主要是因為生鮮家禽配送最后1公里的問題仍未得到很好解決。因為目前全市還沒有設置生鮮家禽批發(fā)市場，配送成本高，導致價格貴，品種也還沒有像活禽那么多。隨著全市限制區(qū)達到76%以后，生鮮家禽的供應量將會大幅度增加，品種也會進一步增加，在價格和品種上會更好地滿足市場的多樣化需求。
4.限制區(qū)內如何監(jiān)管？
對違反規(guī)定的，由經貿信息、市場監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生、城市管理等部門依法查處。深圳市食安辦副主任、市食品藥品監(jiān)管局副局長田葦表示，在市場外面，如果出現(xiàn)違規(guī)銷售活禽的，按照職能分工，將由城管局來執(zhí)法。市民如果發(fā)現(xiàn)有非法交易、屠宰家禽、銷售不合格家禽產品的行為，可以撥打12315和12319熱線電話進行舉報。
