近日,美國(guó)農(nóng)業(yè)部(usda)向白宮管理和預(yù)算辦公室提交了《家禽屠宰檢驗(yàn)現(xiàn)代化法案》的最終草案,以備審查。該草案建立在危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)模式基礎(chǔ)上,這一點(diǎn)一直備受爭(zhēng)議。
“食物與水監(jiān)督”組織的批評(píng)者認(rèn)為,該草案將家禽屠宰檢驗(yàn)私有化會(huì)減少美國(guó)農(nóng)業(yè)部的檢驗(yàn)檢疫員的數(shù)量,而實(shí)際參與檢驗(yàn)檢疫工作的人員將是未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)雇員,而且該草案將檢驗(yàn)速度過(guò)度提高,原本1分鐘檢驗(yàn)140只家禽,現(xiàn)在卻要檢驗(yàn)175只家禽。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全和檢驗(yàn)服務(wù)部(fsis)則回應(yīng)稱,該草案實(shí)行類似于haccp的模式,每年可以有效阻止5000多例由家禽食品引發(fā)的疾病,而且該草案可以提高檢驗(yàn)檢疫效率,節(jié)省資金。此外草案將調(diào)整檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定,從視檢轉(zhuǎn)變成樣品菌類檢查,并嚴(yán)格管控設(shè)備的潔凈程度。
fsis的一位發(fā)言人還對(duì)《食品安全新聞》稱:“盡管我們不會(huì)討論審查細(xì)則,但是我們已經(jīng)從公司股東和部門機(jī)構(gòu)中獲得了一些關(guān)于該草案的反饋意見,如美國(guó)勞動(dòng)部。而且美國(guó)農(nóng)業(yè)部已經(jīng)收到了許多減輕該法案可能起到的副作用的意見和建議,如提高勞動(dòng)者安全,該法案已經(jīng)在最后草案中與相關(guān)聯(lián)邦負(fù)責(zé)部門確認(rèn)有相應(yīng)的解決辦法。”
美國(guó)政府問(wèn)責(zé)辦公室(gao)的一份報(bào)告對(duì)該法案進(jìn)行了各方面的分析,如責(zé)任主體、靈活性,還重點(diǎn)關(guān)注了食品安全、潛在的工作機(jī)會(huì)、生產(chǎn)力提升等方面,也分析了該法案不足的地方,如相關(guān)培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢疫速度加快可能產(chǎn)生的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)等。
負(fù)責(zé)監(jiān)督fsis的項(xiàng)目與政策的美國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)elisabethhagen對(duì)gao的報(bào)告作出了書面回應(yīng)。她表示,認(rèn)同gao的相關(guān)建議,并提出當(dāng)usda簽發(fā)最終法案時(shí),fsis將及時(shí)跟進(jìn)并對(duì)該法案進(jìn)行利弊分析,并及時(shí)告知公眾是如何作出相關(guān)規(guī)定的。
fifs同時(shí)引用了美國(guó)疾控中心國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所(niosh)的一項(xiàng)研究結(jié)果來(lái)支持自己的論斷:提高檢驗(yàn)檢疫速度并不是影響工作人員安全的關(guān)鍵因素。盡管niosh的主管johnhoward提出質(zhì)疑,認(rèn)為這并非該研究結(jié)果的正解。
其實(shí),早在3月份時(shí),已經(jīng)有超過(guò)100個(gè)組織的聯(lián)名簽署信遞交給了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬,要求白宮撤銷該草案,而且68名議會(huì)成員也要求農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)撤回該草案。
按照規(guī)定,白宮管理和預(yù)算辦公室信息與監(jiān)管事務(wù)部在該草案遞交的90天內(nèi)必須審核該草案,但是如果政策制定局要求,審核期可能會(huì)延長(zhǎng),但延期不能超過(guò)該草案遞交的120天。