福建省將依法嚴(yán)厲打擊隨意拋棄病死畜禽、屠宰、加工制售病死畜禽產(chǎn)品等違法犯罪行為。違法銷售、屠宰病死畜禽和加工、制售、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品的企業(yè)，將被列入“黑名單”并公開曝光。省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），要求任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄、收購、販賣、屠宰加工病死畜禽，福建省明年基本實(shí)現(xiàn)全省病死畜禽無害化處理。
各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)
《通知》提到，福建省要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人，負(fù)有對病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧獸醫(yī)部門報(bào)告的義務(wù)。各地要通過媒介加大病死畜禽無害化處理重要性和病死畜禽產(chǎn)品危害性的宣傳力度，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識(shí)，督促其履行第一責(zé)任人的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得隨意拋棄、收購、販賣、屠宰加工病死畜禽。
在屬地管理責(zé)任方面，《通知》也有作出相關(guān)要求，各市、縣（區(qū)）人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負(fù)總責(zé)。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地縣級政府組織收集處理﹔在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。對跨區(qū)域流入的病死畜禽，所在市、縣（區(qū)）政府要及時(shí)組織力量收集處理，調(diào)查病死畜禽來源，做好疫情排查工作，并向上級政府報(bào)告。
在完成調(diào)查并按法定程序作出處理決定后，還要及時(shí)將調(diào)查結(jié)果和對生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)管部門及地方政府的處理意見向社會(huì)公布﹔重要情況要及時(shí)向省政府及有關(guān)部門報(bào)告。
設(shè)立病死畜禽集中收集站點(diǎn)安排專人負(fù)責(zé)收集
“設(shè)立病死畜禽集中收集站、收集點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)收集，配備專用運(yùn)輸車、運(yùn)輸袋、冷庫、冰柜等設(shè)施設(shè)備，建成‘布局合理、配置到位、管理規(guī)范’的病死畜禽收集體系。”《通知》要求明年底前，生豬年出欄量200萬頭以上的設(shè)區(qū)市、生豬調(diào)出大縣、禽年飼養(yǎng)量5000萬羽的縣（市、區(qū)）應(yīng)建設(shè)病死畜禽專業(yè)無害化處理廠，畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及閩江、九龍江、敖江及“三江干流”流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建設(shè)病死畜禽集中無害化處理公共設(shè)施。
同時(shí)，各地要于今年5月底前制定本行政區(qū)域內(nèi)病死畜禽無害化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保2016年基本實(shí)現(xiàn)全省病死畜禽無害化處理。
在健全無害化處理監(jiān)管體系方面，福建省將進(jìn)一步健全跨部門、跨地區(qū)的病死畜禽流動(dòng)信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制﹔定期或不定期互相通報(bào)病死畜禽無害化處理有關(guān)問題。
支持引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、集中無害化處理場等安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對無害化處理過程進(jìn)行錄像、存檔。調(diào)動(dòng)人民群眾參與監(jiān)督的積極性，進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、廣泛收集拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽等違法行為的線索。
除此，《通知》表示，將對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策實(shí)行全覆蓋，對養(yǎng)殖者和集中無害化處理者給予每頭共80元的補(bǔ)貼。加大財(cái)政支持力度，擴(kuò)大畜禽保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保率，做到應(yīng)保盡保。將病死畜禽無害化處理作為保險(xiǎn)理賠的前提條件，不能確認(rèn)無害化處理的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。
